Ответы на часто задаваемые вопросы по предоставлению участков многодетным родителям

1. Для каких целей предоставляются земельные участки?

Бесплатное предоставление земельных участков осуществляется многодетным семьям для целей:

  1. индивидуального жилищного строительства;
  2. ведения личного подсобного хозяйства;
  3. дачного хозяйства;
  4. садоводства или огородничества.

2. Есть ли какие-то требования к многодетной семье, желающей бесплатно получить земельный участок?

Законом Нижегородской области от 01.12.2011 № 168-З «О предоставлении земельных участков многодетным семьям в собственность бесплатно на территории Нижегородской области» определены два критерия, которым должна удовлетворять многодетная семья, чтобы претендовать на земельный участок:

  • все члены многодетной семьи являются гражданами Российской Федерации;
  • родители многодетной семьи постоянно проживают на территории Нижегородской области не менее пяти лет (под постоянным проживанием подразумевается наличие постоянной регистрации в любом муниципальном образовании на территории Нижегородской области).

3. Почему для получения участка для индивидуального жилищного строительства требуют представить справку о нуждаемости в жилых помещениях?

Законом Нижегородской области от 01.12.2011 № 168-З «О предоставлении земельных участков многодетным семьям в собственность бесплатно на территории Нижегородской области» установлено (часть 1 статьи 2), что в случае бесплатного предоставления земельных участков многодетным семьям для индивидуального жилищного строительства члены многодетной семьи должны состоять на учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

Постановка граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях отнесена к полномочиям органов местного самоуправления (статья 14 Жилищного Кодекса Российской Федерации).

Для участков иного целевого назначения (личное подсобное хозяйство, дачное хозяйство, садоводство и огородничество) состоять на учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях не требуется.

Логика закона проста:

Если многодетная семья признана нуждающейся в улучшении жилищных условий, то органы госвласти или органы местного самоуправления предоставляют такой семье земельный участок для индивидуального жилищного строительства и обеспечивают подведение доступных коммуникаций до границ участка. Участок предоставляется в аренду для строительства дома. Многодетная семья строит себе дом и улучшает жилищные условия.

Если же многодетная семья не признана нуждающейся в улучшении жилищных условий, то органы госвласти или органы местного самоуправления предоставляют такой семье земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства, дачного хозяйства, садоводства или огородничества с тем, чтобы семья могла, например, обеспечить себя свежими овощами и фруктами или организовать летний отдых на природе на своей территории. Участки предоставляются сразу в собственность.

4. Что подразумевает под собой земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства?

Статьей 4 Федерального закона от 07.07.2003 № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве» определено, что для ведения личного подсобного хозяйства могут использоваться земельный участок в границах населенного пункта (приусадебный земельный участок) и земельный участок за пределами границ населенного пункта (полевой земельный участок).

Приусадебный земельный участок используется для производства сельскохозяйственной продукции, а также для возведения жилого дома, производственных, бытовых и иных зданий, строений, сооружений с соблюдением градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов.

Полевой земельный участок используется исключительно для производства сельскохозяйственной продукции без права возведения на нем зданий и строений.

Законом Нижегородской области от 01.12.2011 № 168-З «О предоставлении земельных участков многодетным семьям в собственность бесплатно на территории Нижегородской области» предусмотрено предоставление многодетным семьям земельных участков для ведения личного подсобного хозяйства. Такие участки предоставляются сразу в собственность многодетной семье; обеспечение инженерной инфраструктурой земельных участков для ведения личного подсобного хозяйства не предусмотрено.

5. Хочу подать заявление на получение бесплатной земли под строительство дома для многодетной семьи. Я прописана в Москве, муж и дети в Нижегородской области.

Законом Нижегородской области от 01.12.2011 № 168-З «О предоставлении земельных участков многодетным семьям в собственность бесплатно на территории Нижегородской области» не предусмотрено предоставление земельных участков многодетным семьям, в случае постоянной регистрации членов многодетной семьи в разных субъектах Российской Федерации.

6. Мы хотели бы подать пакет документов на получение земельного участка как многодетная семья, старший ребенок ходит в школу в другом регионе (живет с моей мамой). Не повлияет ли это на право получении земли?

В соответствии с частью 1 статьи 2 Закона право на бесплатное предоставление земельных участков имеют многодетные семьи, все члены которых являются гражданами Российской Федерации, постоянно проживающими на территории Нижегородской области. Таким образом, для участия в реализации Закона и принятия многодетной семьи на учет в целях предоставления земельного участка учитывается факт постоянного проживания на территории Нижегородской области всех членов семьи заявителя, в том числе детей.

7. У нас многодетная семья, хочу получить земельный участок для строительства дома, но не знаю, куда обратиться, и какие документы нужны. Земля для многодетных семей выдается в собственность или в аренду до полного строительства дома?

В случае, если Ваша многодетная семья желает получить земельный участок, Вам необходимо обратиться с заявлением и ниже перечисленным пакетом документов в администрации районов (городских округов) Нижегородской области, на территории которых Вы хотели бы получить земельный участок.

К заявлению прилагаются следующие документы:

1) документы, удостоверяющие личность и принадлежность к гражданству Российской Федерации, на каждого члена семьи и их копии;

  • документы, подтверждающие состав семьи (свидетельство о браке (при наличии), свидетельства о рождении (усыновлении) детей, свидетельство о расторжении брака (при наличии)), и их копии;
  • документы, подтверждающие факт постоянного проживания на территории Нижегородской области, на каждого члена семьи (справка о составе семьи, выписка из домовой книги), выданные не ранее 30 дней до даты обращения многодетной семьи с заявлением о бесплатном предоставлении земельного участка;

2) справка об обучении ребенка в организации, осуществляющей образовательную деятельность, в отношении детей, обучающихся в данных организациях;

3) справка из военного комиссариата о призыве на военную службу либо о прохождении альтернативной гражданской службы в отношении детей, проходящих военную службу по призыву либо альтернативную гражданскую службу;

4) справка медико-социальной экспертизы об установлении ребенку инвалидности в отношении детей-инвалидов;

5) подтверждение из органов опеки и попечительства об отсутствии судебного решения о лишении родительских прав либо об ограничении в родительских правах в отношении своих детей обоих родителей либо единственного родителя многодетной семьи либо об отсутствии сведений о передаче детей под опеку (попечительство), в том числе в приемные семьи (оригинал либо заверенная в установленном порядке копия такого документа).

6) справка органа местного самоуправления муниципального образования Нижегородской области о том, что члены многодетной семьи состоят на учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (в случае бесплатного предоставления земельных участков многодетным семьям для целей индивидуального жилищного строительства);

7) согласие на обработку персональных данных на каждого члена семьи.

Земельный участок предоставляется однократно бесплатно в собственность членам многодетной семьи в равных долях после завершения строительства, ввода в эксплуатацию жилого дома и государственной регистрации права собственности на жилой дом.

На время строительства индивидуального жилого дома земельный участок предоставляется всем членам многодетной семьи в аренду сроком на пять лет. По окончании указанного срока по заявлению арендатора заключается новый договор аренды такого земельного участка сроком не более чем на пять лет, при условии наличия объекта незавершенного строительства либо разрешения на строительство.

В случае, если строительство индивидуального жилого дома производится с привлечением денежных средств кредитных организаций, при предоставлении арендатором надлежаще заверенной копии кредитного договора с ним заключается новый договор аренды на срок действия кредитного договора, но не более чем на 20 лет.

8. Где будет выделен земельный участок?

Предоставление участков, находящихся в муниципальной собственности, а также участков, государственная собственность на которые не разграничена на территории Нижегородской области, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Нижегородской области.

Предоставление участков, находящихся в областной собственности, осуществляет министерство имущественных и земельных отношений Нижегородской области.

Уполномоченные органы ежегодно формируют перечни земельных участков для бесплатного предоставления отдельным категориям граждан. Местонахождение земельных участков уполномоченные органы определяют самостоятельно.

По вопросу местонахождения предлагаемых к предоставлению земельных участков заинтересованные лица вправе обратиться в уполномоченные органы.

9. В нашей многодетной семье старшему ребенку исполнилось 18 лет, он учится на дневном отделении. Можем ли мы подать заявление на получение земельного участка или мы опоздали?

В соответствии с Законом Нижегородской области от 01.12.2011 № 168-З «О предоставлении земельных участков многодетным семьям в собственность бесплатно на территории Нижегородской области» многодетной семьей признается семья, имеющая на содержании и воспитании трех и более детей.

В рамках Закона в составе многодетной семьи учитываются, в том числе дети, обучающиеся по очной форме обучения в образовательных учреждениях всех видов и типов, до достижения ими 23 лет.

Учитывая изложенное, многодетная семья, имеющая в своем составе 18-летнего ребёнка, обучающегося на дневном отделении образовательного учреждения, вправе реализовать своё право на бесплатное предоставление земельных участков.

10. У меня трое детей. Младший ребенок рожден во втором браке. Второй муж детей не удочерил в силу обстоятельств. Проживаем мы все на одной площади, но прописаны не вместе. Подскажите, пожалуйста, имеем ли мы право на получение земли, и какова процедура оформления?

В соответствии с Законом Нижегородской области от 01.12.2011 № 168-З «О предоставлении земельных участков многодетным семьям в собственность бесплатно на территории Нижегородской области», после рождения третьего ребенка Вам предоставлено право на однократное бесплатное предоставление земельного участка в целях индивидуального жилищного строительства, либо ведения личного подсобного хозяйства, дачного строительства, садоводства или огородничества (по выбору многодетной семьи), вне зависимости от усыновления (удочерения) Вашим супругом первых двоих детей.

Таким образом, подать документы на получение земельного участка Вы можете на себя и своих детей.

11. Наша семья является многодетной, имеем ли мы право на бесплатное проведение коммуникаций при строительстве частного дома?

В соответствии с Законом Нижегородской области от 01.12.2011 № 168-З «О предоставлении земельных участков многодетным семьям в собственность бесплатно на территории Нижегородской области» многодетным семьям предоставлено право на бесплатное предоставление земельных участков для строительства жилого дома.

В соответствии с пунктом 6 статьи 3 Закона предоставление земельных участков многодетным семьям осуществляется из числа сформированных земельных участков, то есть отмежеванных и поставленных на кадастровый учет, и включенных в Перечни земельных участков для предоставления многодетным семьям.

В соответствии с пунктом 5 статьи 3 Закона земельные участки для индивидуального жилищного строительства должны быть обеспечены инженерной инфраструктурой применительно к условиям соответствующего населенного пункта Нижегородской области, либо на ее создание должно быть предусмотрено финансирование на текущий год.

12. Мы проживаем в Богородском районе. Как многодетная семья получили земельный участок для строительства дома, но не успели построить дом. Что нам делать?

В соответствии с частью 2 статьи 3 Законом Нижегородской области от 01.12.2011 № 168-З «О предоставлении земельных участков многодетным семьям в собственность бесплатно на территории Нижегородской области» на время строительства индивидуального жилого дома земельный участок предоставляется всем членам многодетной семьи в аренду сроком на пять лет. По окончании указанного срока по заявлению арендатора заключается новый договор аренды такого земельного участка сроком не более чем на пять лет, при условии наличия объекта незавершенного строительства либо разрешения на строительство.

Таким образом, если срок договора аренды земельного участка истек, а многодетная семья не успела построить жилой дом, ей следует обратиться в администрацию того муниципального образования, которая предоставила земельный участок в аренду, для заключения нового договора аренды.

13. Возможно ли выделение земельных участков для приёмной семьи, воспитывающей трёх приёмных и более детей с целью улучшения жилищно-бытовых условий детей?

Частью 2 статьи 2 Закона Нижегородской области от 01.12.2011 № 168-З «О предоставлении земельных участков многодетным семьям в собственность бесплатно на территории Нижегородской области» установлено, что многодетной семьей признается семья, имеющая на содержании и воспитании трех и более детей. В составе многодетной семьи учитываются:

  • дети, в том числе усыновленные, пасынки, падчерицы, не достигшие возраста 18 лет;
  • дети, обучающиеся по очной форме обучения в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до достижения ими возраста 23 лет;
  • дети, проходящие военную службу по призыву или альтернативную гражданскую службу в соответствии с законодательством Российской Федерации, до достижения ими возраста 23 лет;
  • дети-инвалиды без ограничения возраста.

Частью 3 статьи 2 Закона определено, что в составе многодетной семьи не учитываются дети, находящиеся под опекой (попечительством), в том числе находящиеся в приемных семьях.

Таким образом, в рамках действующего областного Закона выделение земельных участков для приёмной семьи, в том числе, воспитывающей трёх и более приёмных детей, не предусмотрено.

14. В соответствии с действующим законодательством многодетные семьи имеют право безозмездно получить земельный участок. Можно ли отказаться от земельного участка и получить денежную компенсацию?

В Нижегородской области вопросы предоставления земельных участков многодетным семьям регулируются законом Нижегородской области от 01.12.2011 № 168-З «О предоставлении земельных участков многодетным семьям в собственность бесплатно на территории Нижегородской области».

Статьёй 1 Закона определено, что бесплатное предоставление земельных участков осуществляется многодетным семьям для целей:

  1. индивидуального жилищного строительства;
  2. ведения личного подсобного хозяйства;
  3. дачного хозяйства;
  4. садоводства или огородничества.

Выплата денежной компенсации вместо предоставления земельного участка Законом не предусмотрена.

15. Наша многодетная семья уже три года стоит в очереди. Старшему сыну скоро исполнится 18 лет. Нас снимут с очереди?

Частью 7 статьи 4 Закона Нижегородской области от 01.12.2011 № 168-З «О предоставлении земельных участков многодетным семьям в собственность бесплатно на территории Нижегородской области» установлено, что многодетная семья, состоящая на учете, сохраняет право на бесплатное предоставление земельного участка в соответствии с Законом независимо от возраста детей на момент фактического предоставления земельного участка.

16. Мы прописаны в Ардатовском районе. Можем ли мы, как многодетная семья, встать на очередь в Выксе, где мы сейчас живем и где работает муж?

Закон Нижегородской области от 01.12.2011 № 168-З «О предоставлении земельных участков многодетным семьям в собственность бесплатно на территории Нижегородской области» позволяет многодетной семье подать заявление на получение земельного участка в любое муниципальное образование на территории Нижегородской области.

Закон позволяет многодетной семье подать заявление в несколько муниципальных образований. В этом случае, если в одном муниципальном образовании многодетная семья получает земельный участок, в других муниципальных образованиях она будет снята с учёта (принцип однократности предоставления земельного участка).